Hola ya resolvi mi duda anterios, tengo otra duda.¿Qué diferencia hay entre directiva include o <jsp:include>? ¿En qué casos se debe usar una u otra?
Para colocar un encabezado y pie de pagina hago esto (es mi index.hml):
<jsp:include page="h.html" flush="false" >
<jsp:param name="color" value="red"/>
</jsp:include>
<div id="container-content">
<div id="content-pri">
"Aqui va una descripción que los mas seguro es que no cambie en mucho tiempo mucho "
</div>
</div>
<jsp:include page="Copyright.html" flush="false" >
<jsp:param name="color" value="red"/>
</jsp:include>
Gracias sanmi69 por responder.