Hola Residente
En Premiere, claro que sí, no es tan complicado, solo es cosa que insertes todas las fotos que quieras y video si gustas, el audio que necesites, y comienzas a acomodar en la linea de tiempo de video las fotos una a una o varias de golpe, normalmente te da una duración de 5 segundos por imagen, y puedes insertarle las transiciones que gustes entre cada una foto.
Como es recomendable en post producción, aconsejo insertes primero el audio en su línea de tiempo y en base a él armar tu secuencia de fotos.
Otro consejo es que al comenzar, tu proyecto lo ajustes al tamaño de las fotografías para que no te salgan líneas negras en los bordes o se coma parte de las fotos.
Y para los subtítulos, hay muchos programas para ello, también puedes usar imágenes .png con transparencia y colocarlas en otra línea de tiempo de video, sobre la de las fotos.
En Flash es un proceso similar, solo que ahí tu le tienes que dar la posición a cada foto y su tiempo de presentación, ya sea mediante la línea de tiempo o con Scripts, hya muchas fortas de hacerlo, todo depende que programa sepas manejar mejor. Hace poco hice una presentación de un viaje incluyendo fotos, video, audio y subtítulos en formato para vcd, es mucho más práctico. Pero depende cómo lo quieras y qué programas manejes.
Saludos