ejemplo:
formulario.php -> nuevo usuario ingresa su solicitud -> datos almacenados
si el mismo usuario ingresa de nuevo a :
formulario.php -> muéstreme ventana de que ya ingreso su solicitud sino la ha llenado muéstrele una pantalla emergente con una bienvenida
creo que esto se hace con php y jquery-ajax para verificar si la session del usuario ya tiene datos almacenados, si tiene datos "1" si no tiene "0" creo que es asi no se.

Por cierto no se en cual categoria va si en php o javascript
Si alguien tiene una idea, le agradeceria un montón.
Saludos