para eso debes hacer un codigo asi
Código PHP:
<frameset rows="50, *" frameborder=0 framespacing=0 border=0>
<frame name=superior src="tupaginasuperior.html" border=0 scrolling=no noresize>
<frame name=main src=<?=$url?> border=0 scrolling=auto noresize>
</frameset>
como puedes ver, basta con llamar a la pagina que contenga el frame, u la url que quieres abrir la pasas como parametro por la url mediante la variable $url, espero me ayas entendido
Saludos