Aquí tienes un enlace interesante que he recuperado de mi del.icio.us acerca de sitios multilenguaje:
http://www.psychiatric.com.ar/archiv...e_con_php.html
Para el tema del flash está la opción de usar xml o, ya que vas a implementarlo todo en bd y supongo preferirás que el contenido se genere al vuelo, actionscript.