prueba con esto
<input border="0" src="opinar.gif" name="I1" type="image">
es de un ejemplo que tengo, en la pagina de un colegio,
en donde los datos de un formulario los envio a una base de datos
en el fondo es de un ejemplo de encuestas.
lo puedes ver en :
www.charlesdarwin.cl
y este otro ejemplo
<input border="0" src="../imagenes/entrar.jpg" name="Login_x" type="image" width="77" height="20">
lo pudes ver en
www.tecnicosenlinea.cl/webmail/