Código HTML:
<SCRIPT LANGUAGE="JavaScript">
function Nom(form,boton){
form.botPress.value = boton;
form.submit();
}
</script>
<form>
<input type="hidden" name="botPress">
<input type="button" name="operacion" value="eliminar" onclick="Nom(this.form,'eliminar')">
<input type="button" name="operacion" value="modificar" onclick="Nom(this.form,'modificar')">
</form>
Los botones no son submit, y se envia luego que le asigna el valor al hidden.
Suerte