Buenas, no usa ningún frame, es una capa con la/las imagenes naranjas que rodean al texto, con un z-index superior a la capa del texto. La capa superior tiene un
position: fixed; para que se quede fija y no se desplace con el scroll. Si el background es una imágen también llevara
background-attachment: fixed; para conseguir el mismo efecto.
Aquí podrás ver más en profundidad el posicionamiento de capas, el z-index viene explicado al final de la página:
http://www.ignside.net/man/css/posicionamiento.php
Saludos.