Hola, prueba asi para ver si funciona.
Código HTML:
<script>
function pepe(){
f=document.forms['formul'];
f.elements['action'].disabled=true;
for(a=0;a<f.elements.length;a++){
if(f.elements[a].type=="select-one" && f.elements[a].selected==true){
f.elements['action'].disabled=false;
break;
}
}
}
</script>
No lo he probado porque estoy de salida.
Salu2.
Suerte