Hola baklao:
Lo probé en explorer y no cambia nada, pero si quieres cambiar el destino del submit con un botón, puedes hacerlo antes:
<input type="button" value="Enviar" onclick="
this.form.action = 'guardar_loteria.php'; this.form.submit()" name="B1" style="border: 1px solid #000080" />
Saludos
