Hola Roly y JavierB:
Por lo que veo, parece que lo que quieres es que vaya alternando el valor del atributo disabled del segundo combo por cada cambio del primero...
Según veo el código de JavierB, depende del elemento seleccionado y no de haberse cambiado la selección:
Si es así, creo que esto te va a servir:
Código:
<html>
<body>
<form>
<select onchange="this.form['sel'].disabled = !this.form['sel'].disabled;" >
<option>uno</option>
<option>dos</option>
<option>tres</option>
</select>
<select name="sel" disabled="disabled">
<option>1</option>
<option>2</option>
</select>
</form>
</body>
</html>
Saludos