Prueba asi a ver que te dice:
Código:
<? if($accion=='agregar') {
$con = mysql_connect("localhost","user","pass")
or die("No se ha podido conectar a la base de datos");
$res = mysql_select_db("base")
or die(" No se ha podido seleccionar la base de datos");
$sqlquery = "INSERT INTO noticia(titulo,texto) VALUES('$titulo','$texto')";
mysql_query($sqlquery) or die (mysql_error());
}
?>
como ves te faltaba lo principal, la insercion en la base de datos