Las extensiones de PHP como la que mencionas para poder trabajar con las funciones:
fdf_xxxx()
http://www.php.net/fdf
El manual dice que hay que mover esa .dll (fdftk.dll) a los directorios indicados ..
Pero .. PHP dispone de la extension: php_fdf.dll que si lo activas en tu php.ini
;extension=php_fdf.dll
(quitando el ; y asegurandote que apunte extension_dir al directorio donde tegas esa y otras extensiones php_xxx.dll ) veras que en tu php.ini (al reiniciar tu servidor y pasarte un phpinfo()):
Cita: FDF Support enabled
FdfTk Version 5.0
Y con eso ya podras trabajar con la série de funciones fdf_xxx() que seguramente usas en tu código.
Pero . ."los errores" se solventan si nos pones los mensajes de error que obtengas "textualmente" junto con el código que usas.
Y como te comentaba en anteriores mensajes .. para "generar" esos .fdf no es necesario esas extensiones. Ejemplos tienes a lo largo de los comentarios de los usuarios de esas funciones fdf_xxx() del manual oficial de PHP.
Para que veas un ejemplo -sin uso de las extensiones fdf de PHP-:
http://www.koivi.com/fill-pdf-form-fields/
Un saludo,