Es sencillo, si usas asp, no tengo idea como es la sintaxis, si usas php usa lo siguiente.
Crea un documento con la botonora completa tags etc etc, en ves de guardarlo como un archivo php lo guardas como un "lo_que_sea.txt". Despues en todos los documentos donde tiene que aparecer la botonora haces esto
<?
include("lo_que_sea.txt")
?>
Lo que hace eso es que incluya el documento que tiene la botonera y listo, son dos paginas en una sin tener que utilizar frames.
Espero que te sirva.
P.D: Si no lo entendes buscame en el msn como
[email protected] (a la noche)
o mandame un mail disiendo que fue lo que no entendiste y vemos que puedo hacer.