Se pueden hacer algunas cosillas como lo que te mencioné, pero de hecho sólo funciona en IExplorer, no en el resto de navegadores. Los comandos para hacerlo son propietarios de Microsoft y sólo explorer sabe interpretarlo.
En general desde una página web no se debe (o debería) poder alterar en modo alguno la configuración del ordenador cliente por seguridad. Imaginate en malas manos lo que podría ser para el pobre usuario de a pie que navegue por internet.
De todas formas yá te digo que con ActiveX (microsoft) se pueden hacer cosillas, pero no sé si entre ellas está lo de establecer el tapiz del escritorio.
Suerte y saludos
