Hola limakid:
Cita: 3. Elegir un idioma de preferencia para el index.html, que podría ser el español con todo lo de una página de inicio, ahí mencionaría promociones especiales y el CTA. Aquí sí habría un MENÚ de navegación y un botón sería para cambiar el idioma.
¿Por que no en los 2 idiomas?
Simplemente tienes que capturar en que idioma está el navegador con el cual el usuario visita la página. Si está en español, que cargue la página en español. Si es cualquier otro idioma, que cargue la página en inglés.
Para poder realizar esa opción no es solo con HTML, tienes que usar algún lenguaje del lado servidor (ahora no estoy seguro, pero creo que también se puede hacer con JS).
Busca por Google "web page multi language" y tienes información para aburrir de distintas maneras de como lo trabaja la gente, pilla la que mejor se adapte a tu proyecto y a teclear código.
Un saludo.