consulta de envio de parametros por $http

[sustentio]

utiliza la consola del navagador para ver como envia y recibe la respuesta, no conozco angular, pero puede ser que de la segunda forma la variable consulta si la esté enviando por POST, porque aunque en la primera forma uses .post, estás concatenando ?consulta= y eso es pasar por GET, puede que el server estés esperando un GET cuando realmente envias por POST.