crear archivo json con este formato

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Hola gracias por tu interes en ayudarme, te muestro el while con el que lleno el array php, si imprimo el $pdo->fetch() me devuelve los datos correcto y 4 filas.
En que estoy fallando?

Código PHP:

$JSON["cols"][0]=array('id'=>'','label'=>'estado','pattern'=>'','type'=>'string');
$JSON["cols"][1]=array('id'=>'','label'=>'cantidad1','pattern'=>'','type'=>'number');
$JSON["cols"][2]=array('id'=>'','label'=>'cantidad2','pattern'=>'','type'=>'number');
                            
while($row=$pdo->fetch()){
    $estado=$row["estado"];
        $num1=$row["cantidad1"];
        $num2=$row["cantidad2"];
        $JSON["rows"][]=array('c'=>array('v'=>'$estado','v'=>$num1,'v'=>$num2));
}
 

saludos.