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Iniciado por AlanChavez 
Como mencionaste que tu servidor está en Estados Unidos, y yo tengo experiencia de primera mano con respecto a enviar correos masivos desde Estados Unidos, acá lo manejan como Transactional Email y la definición está estipulada en el CAN SPAM Act y ésta misma menciona que el correo electrónico se considera comercial si se promueve un producto o servicio. No importa el precio, estas dando promoción no solicitada, es un correo comercial.
Desconozco cuál sea la localización de minombreesmm, pero si fuera España, se aplica nuestra Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Información y de Comercio Electrónico según la literalidad del artículo 2 ("Prestadores de servicios establecidos en España"),
con independencia de la ubicación del servidor.
El hecho de que su página web o sistema de correo esté instalado en un hosting norteamericano o ruso
no significa nada si su domicilio legal u oficina de gestión está en España.