Menu desplegable

[siddartha23]

El tipo de menú que buscas debes hacerlo usando un lenguaje de programación, javascript esta bien para empezar, css lo usas solo para darle los estilos gráficos.

Y claro que ambos formularios pueden estar en la misma página, ocultos obviamente y hacerlos aparecer dependiendo del boton que se haga click. Ese boton tendría doble funcionalidad: uno, hacer desaparacer cualquier formulario que se esté mostrando y dos, cargar un nuevo formulario, esto es programación. Los formularios son solo código, no te va afectar en mucho la carga, a menos claro que llenes cada formulario con fondos pesados o imagenes de decoración.

Lo último que mencionas de tener cada cosa en una página diferente y mantener una cabecera que no tengas que modificar en todas ellas puedes hacerlo mediante 'includes' de php, su uso es muy simple pero tienes que probarlo en servidor.