Buscar registros separados por comas

[ocp001a]

Dependiendo de si vas a hacer consultas sobre los perfiles o no, el que puedas o no usar ese tipo de registros.

Es decir, si no vas a hacer consultas del tipo:
¿qué usuarios tienen acceso a la sección/módulo 10?

entonces no habría problemas en guardar los datos concatenados como por ejemplo en tu caso con comas, pero debes aprender a usar explode e implode.

$llaves=array(1,4,10);//el usuario tiene acceso a las secciones 1, 4 y 10
$llaves=implode(',',$llaves);//unes los datos con comas.


Y para separarlos así:
$llaves=explode(',',$row['llaves']);