No, tenés que decírselo.
Cuando listás los valores tenés que meter un if en cada option para imprimir el selected.
Código PHP:
Ver original<td class="usuarios"><select name="txtact" id="txtact" value="<?php echo $var11?>"/>
<option value="Activo" <? if ($var1 == "Activo") { echo 'selected' } ?>>Activo</option>
<option value="Inactivo" <? if ($var1 == "Inactivo") { echo 'selected' } ?>>Inactivo</option>
<option value="Pendiente" <? if ($var1 == "Pendiente") { echo 'selected' } ?>>Pendiente</option>
</td>
Va a imprimir selected cuando $var1 corresponda al ese option.