Hola:
En la misma página qque referencia el compañero
pzin, hay otro Mapa de España que funciona también sin soporte svg, pero dependiendo de javascript... y justamente dentro de la lista "Top 10", hay otro apunte sobre rollover en mapas, que es de lo que estamos hablando.
La opción svg no necesita de javascript (dependiendo del navegador), pero con windows xp, y/o explorer 8 o inferior no vale... la otra opción depende de javascript... yo apostaría por lo primero.
Saludos
