Muestranos un ejemplo de datos de salida, porque a simple vista no se ve la razon de que pueda devolverte el estado 11.
En cuanto a que devuelva el resto... eso es exactamente lo que le estás pidiendo... Si sólo excluyes uno de esos estados, siempre te devolverá el resto.
Cita: Es una consulta a un sistema de RMA
Consejo: Cuando uses una sigla, pon lo que significa. No asumas que en todos los países saben de qué estás hablando, porque tu lo uses.
En mi entorno de trabajo, eso no lleva esa denominación, y trabajo en una empresa multinacional... por lo que no pasa por el tamaño o lo amplio de la empresa.