Cita:
Iniciado por _Edgar 
sin meter absolutamente nada de CSS
No entiendo cómo te piden que no metas CSS. No tiene sentido. Independientemente de hacerlo con o sin tablas, este requisito es muy absurdo y demuestra un desconocimiento bastante amplio.
Aunque lo hagas con tablas, algo de CSS siempre vas a tener que usar, no por capricho, sino porque es la forma de hacer una página web. Es como si te piden hacer una web sin HTML. No hay por dónde cogerlo.
Al ser algo tan elaborado, y seguramente no sea algo accesible al público sino más bien de gestión interna, yo te diría que lo realizaras con lo que te encuentres más cómodo, ya sean tablas u otros elementos. No es algo complejo de hacer, pero si que requiere
picar piedra, y en tales menesteres es mejor hacer uso sobre lo que mayor control tengas.
La verdad que viendo el formulario pocas ganas dan de ir a un paritorio.
