Pues la manera mas facil es con mysql
Revisa los condicionales, pero la idea seria esa
En el aplicativo la idea seria que antes de ingresar un dato verificaras con num_rows() cuantos registros tienes, si tienes 15 no le dejas ingresar nuevos datos y le dices que creas las dos tablas. Obviamente deberias verificar que tabla 1a y 1b no existen previamente para hacer esta opción una sola vez.
Tengo una duda, para que necesitas hacer eso?