Hola:
Hay un java.policy por defecto en donde la instalación de java con una serie de cosas. ¿Lo has modificado con lo que te comentan?. Aquí tienes cómo modificarlo
https://forums.oracle.com/forums/thr...readID=1305420
Ojo, ese fichero va en la instalación de java del cliente, no en el servidor. En mi caso, está en este path C:\Program Files\Java\jre6\lib\security\java.policy
En cualquier caso, da la impresión de que estás guardando la base de datos en el pc del cliente, en su directorio HOME, es decir, cada usuario y navegador tendrá su propia base de datos, que no está en el servidor. ¿es eso lo que quieres?
Se bueno.