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Iniciado por Rosencrantz 
Creo que por motivos de seguridad no es posible asignarle un value por defecto a un input file ni siquiera por js para evitar que se envíen archivos ocultos que puedan afectar el servidor, ademas ten en cuenta que estas clonando elementos con el mismo ID y este debe ser único, aun no entiendo porque quieres clonar el elemento y no ponerlo directamente en el formulario.
el motivo de que lo paso a otro form es para poder hacer el upload del archivo al momento de que el usuario seleccione el xml(es este caso un cfdi), ya que se tienen que hacer algunas validaciones antes de proceder con el siguiente paso.
Lo raro es que en firefox si funciona perfectamente, pero en chrome no funciona