En primer lugar, deberías consultar San Google, donde verías que la primera opción que tienes es un manual bien descriptivo:
http://docs.oracle.com/cd/B28359_01/...options067.htm
En esencia no hace exactamente una transacción, pero cuando usas ciertas funciones que afectan la sesión globalmente, SQL Developer suele mostrar ese mensaje.
Pero eso es asunto de SQL Developer, y no exactamente de Oracle.
Probablemente uno de nuestros expertos pronto te dará más detalles. Y sino, puedes ver el manual...
