Lo que quiere decir es que el elemento
header no "genera" una nueva sección en el "outline" como si lo hacen
section,
acrticle,
nav y
aside. Ver:
http://www.w3.org/html/wg/drafts/htm...ioning-content
Entonces en la siguiente estructura de HTML5:
Estaría generando el siguiente "outline":
Principal
-- Seccion 1
----Subseccion 1
----Subseccion 2
En lugar de este otro (ya que el elemento header no genera nuevas secciones):
Principal
-- Seccion 1
----Subseccion 1.1
------SubSubseccion 1.1.1
----Subseccion 1.2
------SubSubseccion 1.2.1
Espero que se haya entendido,
en resumen hay dos tipos de elementos en HTML5 los que generan secciones y los que no, header estaría en el segundo grupo.