Mapa con cambio de color de un area especifica..

[Bandit]

Hola El Cipote:
Cada departamento debes de hacerlo en un MC, en el frame 1 con un color y en el frame 2 cambiando el color de relleno, en la Capa 2 frame 1 coloca un stop();
Si estás usando AS2 utiliza para el MC los eventos: rollOver() y rollOut();
Si estás usando AS3 utiliza MOUSE_OVER y MOUSE_OUT.

Espero haberte sido de ayuda.