Aunque suene repetitivo... ¿Creaste la NAT para FTP? Nada te cuesta probar.
¿Sabes que para acceder por FTP hay dos modos llamados Activo y Pasivo? ¿Has probado con los dos?
Está bien que investigues por internet, pero un comentario de que NO se puede sin probar, no es nada.
Averigua el modo de acceso de
http://www.ftp.ph y por ahí podrías tener una luz.
¿Estas 100% seguro que tu ISP no tiene bloqueado el puerto 21? ¿Te tomaste la molestia de investigarlo?