Array Multidimensional

[ocp001a]

Es que desconozco tu nivel de conocimientos, por lo que te pregunto lo del nombre textual de las localidades. Si te sirve con los id, sería algo así de simple:

Código PHP:

while($registro=mysql_fetch_row($consulta))
   $mapa[$registro['idlocalidad']][]=$registro['idprovincia'];
 

Te daría un array como este:

Código array:

$mapa=array(
   1001=array(
     2001,2002,2003
    )
)
 

Aunque así, no estoy seguro que es lo que buscas.