Entonces tu problema debe ser otro, porque he visto varias páginas en chino codificadas con utf-8. Un ejemplo:
http://www.china.com.cn/index.shtml
Deberías revisar cómo está codificando el servidor y solucionarlo via .htaccess y/o agregando cabeceras content-type y charset si es necesario. Si trabajás con base de datos, revisar también los conjuntos de caracteres y sus colaciones.
