Trabaja como últimamente lo haces. Al modo como al inicio estás trabajando, la única manera es usar variables globales con el prefijo $_GLOBALS pero éste método está quedándoce atrás con la programación orientada a objetos.
Pero si aun asi persistes con tu método a trabajar podrías usar variables por referencia en la función Ejemplo:
Código PHP:
Ver originalcrear_array($arr);
echo $arr['letras'][0];
function crear_array( & $arr ){
$arr['letras'] = array('a','b','c'); }