No hace nada por que no le dices que haga algo, solo debes programar que pasa cuando elige otro valor.
  
Código:
 $('#cambiar').change(function(){
    var valorCambiado =$(this).val();
    if((valorCambiado == '3')||(valorCambiado == '4')){
       $('#adl').css('display','none');
       $('#pax').css('display','block');
     }
     else if(valorCambiado == '2')
     {
         //otra accion
     }
});