sistema permisos-usuarios, accion sobre permisos, hacerlo dinamico

[webAp]

tengo el siguiente problema, tengo un codigo desde un index y una clase, en la que me permite dar permisos a usuarios deacuerdo a un rol, a dif recursos.
Lo que yo quiero es crear estos permisos dinamicamente y no se como, osea que desde mi sistema pueda crear un nombre de permiso, a este permiso darle una accion(o varias, esto es tambien lo que me traba), como leer,editar,publicar,eliminar, y despues poder darle permisos a un rol, asi con esto seguir utilizando la clase pero mas dinamicamente, lo que me pone en duda tambien es como y que datos ingresar a la tabla, suponiendo que tengo una tabla permisos, con su id, nombre y valor_bit, (aca es donde me trabo) , y si fuera un valor bit como lo ingreso para que al salir este dato yo pueda saber que va a ser un leer, o editar, o pubilcar o borrar.
Lo que estoy intentando hacer es usar tres tablas, una permisos, como describi anteriormente y otra usuarios y una intermedia, usuarios - permisos para relacionar el usuario y su permiso,

el codigo que es fijo actualmente es el siguiente:

en el INDEX.PHP

Código PHP:

<?php
require_once 'permisos.php';
//We define roles
$leer = permisos::LEER;
$editar = $leer | permisos::EDITAR;
$crear = $editar | permisos::PUBLICAR;
$publicar = $crear & ~permisos::EDITAR;
$todos = $crear | permisos::ELIMINAR;
 
function checkPermisos($roles, $permisos)
{
    foreach ($roles as $k => $v) {
        echo '<b>', $k, '</b><br />';
        foreach ($permisos as $pk => $pv) {
            if ($v & $pv)
                echo '- puede ', $pk, '<br />';
            else
                echo '- no puede ', $pk, '<br />';
        }
        echo '<br />';
    }
}
 
$roles = array(
    'invitado'      => $leer,
    'Editor'        => $editar,
    'Moderador'     => $crear,
    'Publicador'    => $publicar,
    'Administrador' => $todos
);
 
$permisos = array(
    'leer'      => permisos::LEER,
    'editar'      => permisos::EDITAR,
    'publicar'   => permisos::PUBLICAR,
    'eliminar'    => permisos::ELIMINAR
);
 
checkPermisos($roles, $permisos);
 

y la clase, PERMISOS.PHP

Código PHP:

<?php
 
class permisos
{
   
    const LEER              = 1;
 
 
    const EDITAR              = 2;
 
   
    const PUBLICAR           = 4;
 
 
    const ELIMINAR            = 8;
}
 

ATTE saludos