Si vamos a la definicion del método gotoAndStop:
http://help.adobe.com/en_US/FlashPla...6#gotoAndStop()
Encontramos que el método necesita dos parametros,
el frame y la escena.
La escena por default es null (osea que no es necesaria), pero el frame si es.
Asi que supongo que tu solución sería hacer un:
gotoAndStop(1,"reglamento");
Es decir, ir al frame 1, de la escena reglamento.
Aunque si te fijas bien, el parametro Stage, es tipo Object, asi que supongo que tambien funciona si le pasas la etiqueta del frame (ya que String es derivada de Object) No estoy seguro si la etiqueta del frame es reglamento, o ese es el nombre de la escena :\ sería bueno aclarar eso.