esto corresponde a
javascript, en donde puedes concatenar cadenas:
onblur="javascript
:document.forms['form1'].elements['foto'].value = document.forms['form1'].elements['cedula'].value
+ '.jpg'"
NOTA: he utilizado las colecciones
forms y
elements por su beneficio crossbrowser, te recomiendo utilizar mejor este modo que las referencias directas anteriores las cuales algunos navegadores no soportan.
PD: reportado para que lo muevan al foro de js