En tu form se me ocurre agregar el evento a un boton, aunque mejor que ventana, creo más conveniente mostrar un div con un mensaje.
Código Javascript
:
Ver originalfunction f_despliega(){
window.open("terminos.html", "termino","");
}
<form name="frm1">
<input type="button" value="enviar" onclic="f_despliega();">
</form>
[B]Y en tu pagina terminos html[/B]
<script>
function f_procesa(opc){
if(opc==0)
alert("no se envia");
else{
window.opener.frm1.submit();
}
}
</script>
<input type="button" value="aceptar" onclick="f_procesa(1);">
<input type="button" value="rechazar" onclick="f_procesa(0);">
Saludos.