'Cuando el usuario crea la noticia esta se almacena con un ID en la tabla en la base de datos, debe esxistir un campo que diga si la noticia esta activa o no.
Segun eso entonces envia el link con el ID de la noticia asi mas o menos
echo "<a href='http://www.tudominio.com/pagina_activacion.php?id='".$IDnoticia."'>Activar noticia</a>"
y en pagina_activacion.php lo unico que debes hacer es tomar ese ID y ativar esa noticia con un UPDATE TABLE