Necesito una recomendación para optimizar espacio

[quimfv]

Si las encuestas son independientes no parece mala lógica, tu segunda opción.

En el momento de optimizar una bbdd no debes tener en cuenta solo la estructura de datos es incluso más relevante como los vas a utilizar.

Por lo tanto si las encuestas se van a explotar independientemente no esta mal pensado separarlas por tablas incluso para la tabla de preguntas.... entiendo que estas diciendo que todas la respuestas a una encuesta irán en una misma tabla. Incliuso se podria llevar al extremo y para cada encuesta tener una tabla de preguntas y una de respuestas...