Sólo es cosa de crear la imagen, luego puedes hacer un mapa de imagen en html (En esta página está como [URL="http://www.w3schools.com/tags/tag_map.asp"]http://www.w3schools.com/tags/tag_map.asp[/URL]) y después el código html generado lo pegas en tu cliente de correo y lo envías. Y sí, necesitas un servidor gratuito para hostear la imagen. A mí me gusta este [URL="http://tinypic.com/"]http://tinypic.com/[/URL]
Saludos!!!