Ojo tambien que tu estas presentando la pagina con codificacion iso (o en latin desde la base de datos) y el javascript los lee en utf8 por lo tanto debes pasarselos en utf8 a javascript y el se encarga de darlos vuelta en una pagina iso.
Si tus datos vienen con acentos el json_encode no los va a codificar... por lo tanto tienes que cambiar cualquier valor de texto con utf8_encode().
Ejemplo:
Código PHP:
$datos["value"] = utf8_encode($row["NOMBRE"]);
$datos["NRO"] = $row["USUARIOS_NRO"];
$datos["CLAVE"] = $row["CLAVE"];
Suerte!