Gracias por la ayuda muchachos ya he conseguido que visualice los frames de menu y contenido de forma estatica (ubicando los archivos en public menu y content.html) y llamando desde layout src menu y content, ahora mi duda es la siguiente el usuario entra al sistema por primera vez se carga el controller/action por defecto que seria index, como muestro el contenido de la vista index.phtml en el frame de contenido. Lo mismo si el usuario hace click en otra opcion de menu por ejemplo automoviles por ej, virtual host
www.miapp.cl/automoviles como hago para que el contenido de automoviles view se muestre en el frame de contenido.
Saludos