fondo en un div

[kseso?]

Sobre rutas:
si los estilos están en el html (da igual que estén en el head que sembrados por el body) , ese es el punto de referencia, el propio html
si los estilos están en una hoja aparte y enlazada, la referencia es el propio archivo css.

Así que en su caso, posiblemente esté referenciando mal la imagen. Me atrevería a decir que la hoja de estilos no está en el mismo nivel/carpeta que el html.