Podría ser un problema con el cortafuegos de Windows 7, que por defecto evita la formación de servidores en la propia máquina:
http://www.ghisler.ch/board/viewtopic.php?t=22175
depende además si estás usando el modo pasivo o no, del ftp, porque también debes tener en cuenta el puerto de ftp-data (además del puerto de ftp).