gracias DragonX
por los comentarios estoy casi seguro que no doy con la tecla y es una tonteria, porque me estais guiando por el camino que en principio habia pensado, y sigo con la misma suerte, no me va lo que comentas.
lo he preparado para poder mostrarlo mejor
http://178.32.60.14/default.html
he puesto el menu y 2 bloques de 2 imagenes.
El primer bloque son 2 banderas, y se visualizan tal como quiero, pero necesito ponerles enlaces y ese es el segundo bloque, las mismas imagenes pero con 'href'
luego el CSS
http://178.32.60.14/style.css
la primera linea es la sugerida por ti
Gracias por todo y a todos.