gracias tunait, pero eso ya lo he intentado y no funciona me marca el error de que esa variable no esta definida, por todas las pruebas que he realizado es necesario que incluya los
' ' , es decir de la siguiente manera:
function miBannera(ciudad)
{
ciudad2=ciudad ;
var ciudad2=ciudad;
var cuala = Math.floor(Math.random() * maximoa);
var codigoa = '<A HREF="'+urlBannera[cuala]+'" TARGET="'+targetBannera[cuala]+'"><IMG SRC="actualizacion/banners/'+ciudad+'/'+imgBannera[cuala]+'" ALT="'+altBannera[cuala]+'" BORDER=0 WIDTH=165 HEIGHT=89></A>';
bannera.innerHTML = codigoa;
setTimeout("miBannera(
'ciudad2' )", 5000);
}
pero de esta manera a ciudad2 lo toma con un valor y no como una variable.