como dividir un sistema para 2 administradores?

[gnzsoloyo]

Lo que tienes no es un problema de bases de datos sino más bien de diseño de sistemas.
Apriori te diría que habría que hacer un mejor relevamiento y un análisis del sistema para poder diseñar mejor el esquema de funciones, procesos, responsabilidades, etc., y recién a partir de eso analizar las propuestas.
Lo que refiere a las funciones de cada uno de los dos administradores escapa un poco de los límites del diseño de la base de datos, pero sí se puede decir que para una correcta administración, si no es un requerimiento específico del sistema, no es estrictamente necesario dividir una base de datos. En todo caso lo que se puede hacer es crear dos superusuarios, con privilegios elevados, cada uno de los cuales tenga permisos específicos dados para un conjunto de tablas o subsistema.
Tienes que tener en cuenta que si hay una alta integración en el conjunto de relaciones de las tablas no puedes "partir" esa base sin tener que realizar un rediseño completo de la misma. Antes bien, la solución de permisos administrados me parece mucho mejor.